风险,与公办园相比,政府对民办园的财政补贴明显不足,这可能导致教师培训开支被压缩,教师专业水平提升缓慢。
为此,致公党中央建议,物价部门应该根据物价指数的变动,进行科学定价,比如以2-3年为一个周期,按照CPI的增长率对普惠性幼儿园的收费标准进行适当调整；同时,主管单位应当给予适当补贴,比如在高房价、高地价的情况下,对新建幼儿园给予“政府购买”、“用地补助”和“减免租金”等政策优惠；另外,通过家委会、家长进课堂、家长助教、家长志愿者、家庭俱乐部、家长护卫队等多种形式,吸引家长参与幼儿园、班级的管理,吸纳家长资源,缓解幼儿园人力与资源短缺的压力。
焦点2
幼儿园内设托幼班满足部分需求
全国多地调查发现,过去传统老人照看孩子的方法难以为继,另一方面,受访的全职母亲中,约三分之一因孩子无人照料而被迫中断就业,女性职业发展和孩子养育出现矛盾。有关部门组织的网上调查显示,88.15%的家庭需要婴幼儿托育服务。
2018年两会,民进中央提交了一件《关于大力发展0-3岁婴幼儿托育服务的提案》。提案称,目前托育服务行业缺乏明确的行业标准,缺乏严格的专业人员准入标准和制度,服务质量参差不齐,处于教育局、卫计委和民政局三不管地带。
提案中,民进中央建议,在明确管理主体、给予税收优惠的基础上,可以降低部分满足条件的幼儿园儿童入园年龄,将儿童入园年龄调整到2岁,在园内设托幼班,满足一部分托育需求。同时,建议和保险公司合作,建立专项托育意外保险,减轻托育机构经办风险,这个托育意外保险可以采用个人缴费和政府补助相结合的方式。另外,建议将托育意外伤害作为医保新设险种,纳入城镇居民医保报销范围。
