近日，
教育部、国家展开变革委、财政部发布《关于施行新年代基础教育扩优提质举动方案的定见》，清晰将施行学前教育普惠确保、义务教育强校提质、一般高中内涵建造、特殊教育学生关爱、本质教育进步、高本质教师队伍建造、数字化战略举动、归纳变革攻坚等重大举动。
教育部 国家展开变革委 财政部关于施行新年代基础教育扩优提质举动方案的定见
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、展开变革委、财政厅（局），新疆生产建造兵团教育局、展开变革委、财政局：
建造教育强国，基点在基础教育。为深化遵循党的二十大精神、习近平总书记在中共中央政治局第五次团体学习时的重要讲话精神，执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于构建优质均衡的根本公共教育服务系统的定见》布置要求，切实办妥愈加公正、更高质量的基础教育，教育部、国家展开变革委、财政部决定组织施行新年代基础教育扩优提质举动方案。现提出以下定见。
（一）辅导思想。坚持以习近平新年代中国特色社会主义思想为辅导，全面遵循党的教育方针，执行立德树人根本使命，展开本质教育，推动根本公共教育服务均等化，明显扩展基础教育优质资源，加速构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育系统，更好满足人民大众“上好学”的美好希望，着力培育德智体美劳全面展开的社会主义建造者和接班人。
（二）首要方针。到2027年，习惯新式城镇化展开和学龄人口改变趋势的城乡中小学幼儿园学位供应调整机制根本树立，优质教育资源扩充机制愈加健全，学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、一般高中优质特色、特殊教育优质交融展开的格式根本构成。巩固进步普惠性幼儿园掩盖率，公办园在园幼儿占比力争达到60%以上；扩增一批新优质义务教育校园，义务教育优质学位供应大幅添加；培育一批优质特色高中，一般高中多样化展开厚实推动，高中阶段毛入学率继续进步；特殊教育校园在20万人口以上的县根本完成全掩盖，交融教育水平明显进步，适龄残疾儿童义务教育入学率保持在97%以上。
1.扩展普惠性学前教育资源。优化普惠性资源结构，稳步添加公办学位供应，活跃扶持民办园供给普惠性服务。在城镇新增人口会集地区新建、改扩建一批公办园，依托城镇公办中心园办妥村园，施行镇村一体化办理。统筹资源装备和入园需求改变，活跃稳妥消除幼儿园“大班额”。
2.健全本钱分管机制。各地公办园生均公用经费规范准则上应于2024年达到600元/年·人，个别确有困难的地方可延至2025年。有条件的地方可进一步进步，现在规范高于600元的地方不得下调。执行普惠性民办园补助规范。依据办园本钱、经济展开水平缓大众承受才能等要素，合理确认公办园收费规范，并定时动态调整。
3.改进单薄园办园条件。加大单薄园改造进步力度，改进园舍设备设备，配备丰厚适合的玩教具、
游戏材料和幼儿图画书，规范卫生保健作业，进步办园水平。树立单薄园帮扶机制，经过城乡幼儿园结对、优质园带动、公办园辐射等方法，加速缩小办园差距。
4.强化幼儿园规范办理。进一步规范幼儿园办园行为，加强对幼儿园教师资质与配备、保育教育、卫生保健、安全防护、招生宣扬、财政、收费等方面的动态监管。各省（区、市）对幼儿园名称不规范、运用名称与批阅名称不符、虚伪宣扬、违规运用幼儿教材或境外课程等问题布置展开一次专项清理整治，2023年10月底前完成整改。
5.加强民办园收费监管。各省（区、市）要完善民办幼儿园收费方针，鼓舞对非营利性民办园（含普惠性民办园）收费施行政府辅导价办理；营利性民办园要坚持教育的公益属性，遵循公正、合法、诚实信用的准则，依据实践办园本钱、市场供需等要素，合理确认收费规范。各地教育、展开变革部分要归纳施策，加强营利性民办园收费调控，引导经营者合理确认调价频率和起伏，必要时可展开本钱查询并向社会公布，遏止过高收费。民办幼儿园收费应悉数缴入经教育行政部分存案的银行账户，统一办理；教育行政部分要会同市场监管、展开变革等部分加大对民办园收费专项检查力度，查处并曝光一批违规收费的典型案例，避免以各种名义乱收费。
6.进步保育教育质量。深化幼儿园教育变革，坚持问题导向，改进保育教育实践，促进高质量师幼互动，引导带动每所幼儿园不断进步保育教育质量。推动幼儿园与小学深度衔接，进步入学预备和入学习惯的有用性，严禁提前教授小学课程。深化学前教育教研变革，改变功利化导向，扎根一线研究解决幼儿园实践问题，为教师专业生长供给支撑。
7.推动优质校园挖潜扩容。对有条件的、办学水平缓大众认可度较高的校园，“一校一案”合理制定挖潜扩容作业方案，经过充分利用现有校舍资源、改扩建教育楼、建造新校区、合并周边单薄校园、歪斜调配教师编制等方法，在不发生大班额情况下，进一步扩展学位供应。量体裁衣改造校园地上、地下空间，开辟学生活动场所。
8.加速新优质校园生长。依据区域优质均衡展开方针，按照3至5年一周期制定新优质校园生长展开规划，执行支撑方针和确保措施，经过高起点举办新建校园、改造帮扶基础相对较好的校园等方法，加速办妥一批条件较优、质量较高、大众满意的“家门口”新优质校园。大力加强城乡校园共同体建造，健全学区和集团办学办理运行机制，促进骨干教师交流轮岗和优质教育资源共享，加速推动学区内、集团内校园首先完成优质均衡。支撑边境地区建造并办妥“国门校园”。
9.加强寄宿制校园建造。各省（区、市）要习惯城镇化和学龄人口改变趋势，制定优化县域义务教育资源装备的辅导定见，着力加强寄宿制校园建造，办妥必要的村庄小规划校园，恰当整合小、散、弱的村庄小规划校园，一起确保必要的上下学交通条件，健全家校常态化交流机制，切实进步校园教育教育质量。
10.健全优质均衡推动机制。分省份制定施行规划，清晰完成优质均衡展开的时间表、路线图、职责书。部省联合签订义务教育优质均衡展开备忘录。遴选确认一批市（地）域义务教育均衡展开先行试验区，加大市级统筹力度，探究在市（地）域内更大规划推动义务教育均衡展开完成路径，有用缩小县区间义务教育展开水平差距。遴选一批基础较好的县区经过先行创建首先完成义务教育优质均衡展开。完善县域义务教育优质均衡展开督导点评方法，辅导各地做好自评和复核，稳步推动国家督导点评认定。
11.扩展优质高中教育资源。深化挖掘优质一般高中校舍资源潜力，添加学位供应，并结合实践优化招生方案组织，有序扩展优质一般高中招生规划。经过区域内集团化办学、城乡结对帮扶、教育人才“组团式”帮扶国家村庄振兴重点帮扶县、部属高校和省属高校托管帮扶县中等方法，继续扩展优质一般高中教育资源总量。习惯量体裁衣推动职普协调展开要求和人民大众希望，新建和改扩建一批优质一般高中。
12.推动一般高中多样化展开。建造一批具有科技、人文、外语、
体育、艺术等方面特色的一般高中，活跃展开归纳高中。支撑一批基础较好的地区和校园首先展开特色办学试点，在确保开齐开好必修课程的基础上，习惯学生特长优势和展开需要，供给分层分类、丰厚多样的选修课程，构成体现校园办学特色的课程系列，发挥示范引领作用。
13.加强县中规范化建造。完善一般高中校园建造规范，各省（区、市）深化推动本地县中规范化建造作业，加速改进县中办学条件。国家继续支撑县中改进办学条件和进步办学质量。
14.扩展特殊教育资源。鼓舞20万人口以上的县办妥一所达到规范的特殊教育校园，20万人口以下的县量体裁衣树立特教班；推动省会城市、方案单列市及较大城市加速建造孤独症儿童特殊教育校园。活跃展开学前教育和高中阶段特殊教育，鼓舞有条件的地区建造从幼儿园到高中全学段衔接的十五年一贯制特殊教育校园。
15.推动普惠交融展开。优先将家庭经济困难的残疾儿童归入赞助规划，对残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等予以补助。推动特殊教育与一般教育、职业教育、医疗康复和信息技术等相结合，遴选交融教育示范区和示范校。加强交融教育资源建造，推动国家、省、市、县、校五级特殊教育资源中心建造。
16.构建“大思政课”系统。坚持用社会主义核心价值观铸魂育人，以讲好道理为本质要求开好思政课，统筹用好国家中小学思政课统编教材、《习近平新年代中国特色社会主义思想学生读本》，将课程思政有机融入各学科教育。遴选推出一批思政“精品课”，加强优质教育辅助资源建造。进步教师专职化专业化水平，树立思政课教师教研共同体、团体备课准则。展开“学习新思想 做好接班人”“开学第一课”等德育
品牌活动。
17.加强科学与文化本质培育。全面执行义务教育、一般高中课程方案和课程规范。深化施行国家基础教育优异教育效果推广运用方案，遴选基础教育精品课，推动教育方法方法创新。加强科学教育，开齐开好科学类课程。加强校园试验室建造，确保完成必做试验和展开探究实践活动。丰厚科学教育资源，展开科普教育和科技创新实践活动。施行青少年学生读书举动，丰厚读书资源，建造读书服务渠道，引导学生多读书、读好书、善读书。
18.强化体美劳教育。统筹社会资源推动教体交融，开足开齐体育和艺术课程，鼓舞校园每天开设1节体育课，执行每日校内体育活动不少于1小时要求，常态化展开校园体育竞赛和艺术展演展现活动，加强学生体质健康监测、艺术本质测评和心理健康教育，有用防控学生近视。以校为单位制定劳作教育清单，树立校内外劳作教育实践场所，常态化展开家务劳作和校园劳作，定时展开生产劳作和服务性劳作。
19.完善教师培育训练系统。依据培育年代新人和基础教育课程教育变革要求，完善师范生培育方案和课程系统，强化师范生归纳本质和全面育人才能培育，加大紧缺学科教师培育和弥补力度。深化施行新年代中小学名师名校长培育方案，健全分层分类、阶梯式教师生长展开系统。加强教研支撑引领，健全各级教研系统，推动各地各校常态化有用展开区域教研、网络教研、校本教研，强化基于教育实践问题和课例案例的研究。
20.推动教师有序交流轮岗。完善义务教育校园教师“县管校聘”办理机制，安身学区内、集团内和城乡间为主施行骨干教师交流轮岗方案，加速完成县域内师资均衡装备；支撑展开团队式交流，加速进步单薄校园、农村校园办学水平；加强县域统筹，促进思想政治、科学、体育、艺术、心理健康等紧缺学科教师校际共享。各地对培育、输送优异骨干教师的校园给予奖赏支撑，对作出突出贡献的校长教师在各级评优赞誉作业中予以歪斜，按照国家有关规定予以赞誉奖赏。推动树立新招聘教师在办学水平较高的校园跟岗实习准则。
21.进步国家中小学才智教育渠道建造运用水平。丰厚渠道优质资源，统筹建造掩盖德智体美劳各方面的数字资源，课程教育资源完成掩盖所有教育部审定教材版本。拓展运用功用，加大在才智讲堂、双师讲堂、才智作业、线上答疑、网络教研、个性化学习和过程性点评等方面交融运用。进步运用实效，强化师生运用训练，增强师生信息素质和实践运用才能；健全运用激励机制，推广交融运用优异案例，促进优质教育资源广泛共享。
22.完善国家基础教育办理服务渠道。以数字化赋能进步教育办理水平，推动学籍办理、课后服务、控辍保学子系统全面运用，完善党建德育、校园安全、阳光招生、电子毕业证、集团化办学等子系统，加速推动实践运用，着力进步基础教育办理效能。完善“学有优教”App，搭建家校交流渠道，加速推动基础教育面向大众的办理服务完成一网通办，进步服务大众才能。
23.推动质量点评变革。依据学前教育、义务教育、一般高中、特殊教育四个质量点评指南，建造校园质量自评系统，推动校园和幼儿园对标研判、依标整改；推动地方制定完善质量点评施行方案，有序推动质量点评督导点评作业。完善学生归纳本质点评系统，增强点评真实性、科学性、有用性。
24.深化考试招生变革。探究树立幼儿园服务区准则，努力确保适龄幼儿就近就便接受普惠性学前教育。巩固义务教育免试就近入学和“公民同招”变革效果，执行以居住证为首要依据的随迁子女入学准则。执行一般高中属地招生和“公民同招”，完善“一依据、一结合”的中考变革模式，稳步推动归纳本质点评在招生录取中的运用；深化展开出题质量点评，推动依标出题、难易适度、教考衔接，不断进步中考出题质量。
25.全面推动协同育人。推动构成政府统筹协调、校园活跃主导、家庭自动尽责、社会有用支撑的协同育人格式，执行各方相应职责及交流机制。推广运用家长教育辅导手册，展开家长教育主题宣扬周活动，研发家长教育辅导课程，进步教师家长教育辅导才能，加强社区家长教育辅导服务站点建造。深化施行中央专项彩票公益金中小学生校外研学实践活动项目，打造社会实践大讲堂，加强研学基地建造，活跃探究数字化社会实践育人系统。
各省级教育行政部分要会同展开变革、财政等部分依据本定见精神，研究制定施行方案，分解年度使命，清晰职责分工，树立健全推动机制，并在2023年9月底前将施行方案报教育部。各地要进一步强化对基础教育的政府投入职责，统筹用好中央补助资金和自有财力，坚持多渠道筹集经费，加大投入力度，优化经费支出结构，有用确保举动方案施行。及时总结宣扬举动方案施行的成效、经历，引导全社会支撑基础教育高质量展开，为中小学生健康生长创造良好条件、营建良好氛围。
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