2024年7月22日消息,为应对日益严重的中小学生超重肥胖公共卫生问题,国家疾控局、
教育部、国家卫生
健康委和
体育总局近日联合发布了《中小学生超重肥胖公共卫生综合防控技术导则》。该导则从公共卫生维度出发,明确提出预防为主、早期干预和疾病预警的三级预防策略,通过科学、系统的综合防控措施,以有效预防和控制中小学生超重肥胖的发生发展,保障学生的身心健康。具体内容如下:
明确超重肥胖问题的严峻性与防控必要性:超重肥胖已成为影响中小学生健康的重大公共卫生问题,落实预防为主、早期干预和疾病预警的三级预防策略,是综合防控中小学生超重肥胖、促进学生全面发展的关键。
分析主要影响因素:中小学生超重肥胖的影响因素主要包括遗传、行为、环境和社会因素,且受上述多种因素共同影响、综合作用。其中,膳食营养、身体活动、
生活方式、
心理健康等是关键的个体水平因素,食物系统、城市规划与生活环境、公共政策与管理等是重要的环境和社会决定因素。
构建综合防控技术体系:
一级预防干预技术:在超重肥胖发生前,通过超重肥胖风险评估、生活方式管理和营造支持环境等措施,控制危险因素,提升保护水平,预防中小学生超重肥胖的发生。包括鼓励
学校和家长运用《中小学生超重肥胖风险自测评估表》评估个体和群体发生超重肥胖的风险;引导家庭和学校提供健康
饮食,学生做到规律、适量进餐等;鼓励学校每天开设1节体育课,保证学生大课间和课间充足活动时间,学生每天进行至少1小时中等及以上强度的身体活动等;利用多种平台传播防控
知识和技能,倡导学校开展营养健康教育课程,对学校食堂餐饮从业人员开展培训,引导学校科学管理自动售卖机、小卖部等。
二级预防干预技术:开展中小学生超重肥胖筛查和早期干预,做到早发现、早干预,控制超重肥胖的发生发展,预防相关疾病。包括专业机构指导学校结合中小学生健康体检等工作,开展超重肥胖监测,建立学生健康档案并及时反馈体检结果;专业机构评估当地中小学生超重肥胖流行状况,对已发生超重或肥胖的学生予以预警并告知学校和家长,建议家长定期监测相关指标并接受医疗机构指导和服务;专业机构指导学校、家庭和超重肥胖学生,通过限制能量摄入、优化饮食结构、加强身体活动、养成健康行为习惯等措施实施个体化干预。
三级预防干预技术:对严重肥胖及肥胖伴有临床危险因素的学生,开展医疗卫生、膳食、
运动、心理和行为矫正等联合干预。
强调多方协作与
科技支撑:专业机构、家庭、学校、社区应密切协作,共同推动中小学生超重肥胖防控工作。同时,要提升防控技术的专业化、智能化水平,推动中小学生超重肥胖筛查、预警和干预技术的创新与应用。
细化具体实施措施:控制危险因素实现多病共防,以合理膳食和身体活动为主开展干预;加强监测干预推动关口前移,各级疾控机构开展中小学生超重肥胖监测,形成预警机制并反馈相关部门;加大宣传教育营造支持环境,传播防控知识和技能,提高学生、家长和教师防控知识和技能。
辅助评估与指导:导则附带《中小学生超重肥胖风险自测评估表》,帮助家长和学生通过自我评估了解超重肥胖风险,为采取针对性的防控措施提供依据。
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